Bestuurlijk rechtsoordeel, 18 december 2013
[ECLI:NL:RVS:2013:2502]
Door Sapna Gajadhar
Essentie
Het oordeel van een bestuursorgaan over de toepassing van een wettelijke regel kan niet worden aangemerkt als een besluit in de zin van artikel 1:3 Awb.
Rechtsregel
In onderhavige zaak staat de vraag centraal of de brief van de minister, waarin hij aangeeft dat een wettelijke regeling niet van toepassing is, kan worden aangemerkt als een besluit in de zin van de Awb, waartegen dus bezwaar en beroep openstaat.
Artikel 1:3 Awb:
1. Onder besluit wordt verstaan: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling.
2. Onder beschikking wordt verstaan: een besluit dat niet van algemene strekking is, met inbegrip van de afwijzing van een aanvraag daarvan.
3. Onder aanvraag wordt verstaan: een verzoek van een belanghebbende, een besluit te nemen.
Inhoud uitspraak
Liander had aan de minister verzocht om te oordelen of de Nadeelcompensatieregeling van toepassing was. Op 26 januari 2010 heeft de minister gereageerd en aangegeven dat de regeling niet van toepassing is. Liander had toch per brief van 20 april 2010 verzocht om de kosten te vergoeden. Leander heeft daarna nog twee brieven gestuurd met het verzoek een besluit te nemen. Op 29 augustus 2012 heeft de minister geoordeeld dat de brief van 26 januari 2010 moet worden aangemerkt als besluit en de brief van 15 september 2011 als een bezwaarschrift tegen dit besluit. De minister heeft het bezwaarschrift niet-ontvankelijk verklaard wegens termijnoverschrijding.