ECLI:NL:HR:2025:90 (Laden en lossen)

Hoge Raad 17 januari 2025, Laden en lossen
(ECLI:NL:HR:2025:90)

Essentie

Auto’s op een plek voor betaald parkeren hoeven geen parkeerbelasting te betalen bij ‘onmiddellijk laden of lossen’ van goederen. Dit geldt voor goederen die te groot of te zwaar zijn om anders dan per auto te vervoeren. Voor elke stop moet worden beoordeeld of de lading aan deze eis voldoet.

Inhoud arrest

De feiten

Bedrijf X bezorgt groente- en fruitpakketten en haalt lege verpakkingen op. Bedrijf X heeft twee naheffingsaanslagen opgelegd gekregen. Het bestelbusje stond namelijk stil op een parkeerplaats waar betaling van parkeerbelasting verplicht was. Vervolgens is tijdens een controle met een scanauto geconstateerd dat er geen parkeerbelasting was voldaan.

Het hof oordeelde dat de pakketten zo groot en zwaar waren dat bezorging per fiets of bromfiets niet realistisch was. Dit ook met name omdat lege verpakkingen werden meegenomen. Verder hield het hof rekening met het feit dat de bezorger ook pakketten ter bezorging bij andere klanten bij zich had.

De beoordeling

De Hoge Raad oordeelt dat het hof ten onrechte zijn oordeel niet baseerde op datgene wat op het moment van de controle daadwerkelijk is gelost en geladen. Het hof is slechts ingegaan op hetgeen bedrijf X in zijn algemeenheid over het afleveren van pakketten heeft aangevoerd. Het hof heeft daarnaast ten onrechte rekening gehouden met het feit dat zich in het bestelbusje ook pakketten bevonden die bestemd waren voor aflevering op andere adressen.

Om te bepalen of een voertuig stil mag staan voor het onmiddellijk laden of lossen volgens artikel 225 lid 2 van de Gemeentewet, moet worden beoordeeld of de lading van een zodanige omvang of gewicht is. De lading moet zodanig zijn dat deze niet of bezwaarlijk anders dan per voertuig ter plaatse kan worden gebracht of gehaald. Het is dus niet relevant of er in het voertuig andere zaken zijn, waren of zullen zijn die elders worden geladen of gelost.

De beslissing

De Hoge Raad verklaart het cassatieberoep gegrond en vernietigd de uitspraak van het hof.